Projet politique pour la région PACA
Elle regroupe des départements très différents, l’enjeu est de répondre aux attentes fondamentales de leurs habitants, tout en s’inscrivant dans le débat de politique national et les compétences de la Région.
1 – Des compétences qui augmentent, une lisibilité qui diminue
a)Opacité de l’organisation des compétences et des territoires :
Sur un même territoire, plusieurs collectivités peuvent traiter des mêmes sujets : culture, sport, environnement : de telle sorte que personne ne sait qui doit régler leur problème. Les différentes strates de décisions conduisent même à une compétition destructrice entre les élus et les administrations. Avec la création des agglos qui devaient mutualiser les moyens, on voit les prises de décision s’éloigner encore du citoyen, le noyant dans un système toujours plus compliqué et inhumain, s’accompagnant de la création d’une nouvelle taxe toujours plus importante.
b) éloignement et redistribution des pouvoirs
Avec la réforme des collectivités, le pouvoir du maire disparaît au profit des agglos et bientôt des métropoles. Le conseil Général lui se redistribue sur le conseil Régional.
c)une distribution financière de poids
L’attribution des subventions aux communes et associations ouvrent à d’autres subventions, dont celles de l’Europe, le pouvoir important de la région apparaît intensifié. Ses effets méconnus. Mais cette autonomie sert des projets politiques, et on voit un président de Région satisfait de son bilan, même si en réalité, son action s’est concentrée sur : donner de l’argent, exactement redistribuer de l’argent public. Il génère automatiquement de l’injustice.
2 - Les moyens pour répondre aux attentes citoyennes.
a)La région pour l’emploi :
fonds FEDER et l’Europe
pôles de compétitivité
Union pour la Méditerranée.
Tourisme
Environnement
b)La région pour l’environnement
le solaire et la construction durable : l’Ademe
filières bois et la préservation de la forêt
l’agriculture de proximité, contre les charters agro-alimentaires.
- dépollution concertée de la méditerranée
c) La Région pour l’aménagement du territoire
circulation des personnes et des marchandises de l’échelle Européenne.
à l’échelle locale LGV sur l’arc Italie Espagne, et trains régionaux amplifiés : compenser les handicaps historiques : de franchissement des Alpes, des Pyrénées et du Rhône.
Schémas régionaux d’aménagement : à l’heure où l’on fonctionne par Scot (schéma de cohérence territoriale), quelle vision de la région ?
Mutation importante de terrains appartenant à l’armée ou à l’agriculture, quel projet en dehors de la promotion immobilière et de la maison de retraite ? Travail sur le patrimoine : les racines, l’identité.
3 – Conclusion
Nécessité d’une vision élargie de notre région comme une porte sur la méditerranée.
La Méditerranée est une des régions du monde qui a le plus comptée dans l’histoire et l’évolution de l’humanité. Si les civilisations chinoises et mésopotamiennes peuvent revendiquer une antériorité, c’est véritablement à partir des civilisations égyptienne puis grecque et romaine que nous avons construit notre histoire ; démocratie, philosophie, religions, art, sciences et techniques, sport… C’est sur ce patrimoine collectif, que nous avons forgé pendant 50 siècles le monde dans lequel nous vivons, et c’est encore autour de la Méditerranée que se posent les questions d’avenir.
Il y a de grandes chances que ce bassin de vie, devienne l’un des nouveaux centres du monde, tels que définit par J. Attali dans « une brève histoire d’Avenir », et recouvre les intérêts de l’Union Européenne comme ceux de l’Afrique et du Moyen-Orient. Il constituerait l’un des trois grands pôles du monde, avec: « les Amériques » dominées par les Etats-Unis, « l’Asie » dominée par la chine, et nous permettrait de garder durablement une place importante sur l’échiquier géopolitique mondial.
C’est dans ce contexte et sur la base de cette analyse, que la France, jouissant d’une situation privilégiée, a pris une initiative majeure en créant l’Union Pour la Méditerranée, UPM, en Juillet 2008, mais rien aujourd’hui n’avance.
Si l’idée séduit et que le projet est lancé, il faudra du temps pour installer dans les mentalités et faire prendre conscience aux politiques d’abord, puis aux populations des différents pays membres, de la nécessité de l’inscrire dans nos priorités individuelles et collectives.
Nous habitons un territoire magnifique, à la croisée des chemins, entre l’Europe du Nord et les pays de la Méditerranée, entre l’Espagne et l’Italie. C’est à travers un projet Régional authentique qui profite à l’économie, à l’environnement et à l’Homme, que nous pouvons le défendre et en tirer parti. Notre large ouverture sur la mer offrira les emplois de demain : nouvelles technologies avec le pôle Mer, liaisons commerciales amplifiées, dépollution concertée de la Méditerranée, cabotage...
La Mer a écrit notre histoire, elle est la garante de notre avenir !
